Répondant favorablement à mon invitation, Pascale Boistard, Secrétaire d’Etat chargée des Personnes âgées et de l’Autonomie auprès de la Ministre de la Santé et des Affaires sociales a passé toute la journée du 16 mars en Ardèche méridionale.
Une journée qui a débuté au centre hospitalier Claude-Dejean de Villeneuve de Berg avec l’ inauguration du physioparc « le jardin des sens et de l’équilibre », un espace central aux 3 bâtiments imaginé et conçu pour que les personnes âgées et/ou handicapées, puissent travailler l’équilibre et la mobilité avec les familles, les bénévoles et les professionnels dans un espace stimulant la multi-sensorialité.
Puis, nous avons posé la première pierre de la réhabilitation du V150 et l’extension de l’EHPAD (Etablissement d’Hébergement pour Personnes Agées Dépendantes).
Une opération qui s’inscrit dans le vaste programme de réhabilitation du Centre Hospitalier Claude Dejean engagé en 2011 et comportant 5 phases pour un montant total de 35,5 millions d’€. La restructuration du V150 porte sur 23 lits d’EHPAD, 53 lits d’USLD et 30 lits de médecine/SSR.
C’est sur cette 5ème et dernière phase que j’ai obtenu de la Secrétaire d’Etat chargée des Personnes âgées et de l’Autonomie une aide exceptionnelle de 512 000 € au titre de la réserve nationale sur le Fonds spécifique d’aide à l’investissement.
Dans son intervention, la secrétaire d’Etat a rappelé les enjeux de la récente loi d’adaptation de la société au vieillissement confirmant que la priorité est le maintien le plus longtemps possible des personnes âgées chez elles. Mais lorsque ce n’est plus possible, des lieux d’hébergement doivent les accueillir et préserver leur dignité, pour elles et leur famille.
La loi relative à l’adaptation de la société au vieillissement est une réforme de justice sociale qui envisage le vieillissement de notre population avec sérénité ; qui offre des réponses concrètes aux attentes de nos aînés et de leurs aidants. Dans le contexte budgétaire actuel, c’est une mobilisation sans précédent de 700 millions d’euros qui seront consacrés au financement des nouvelles mesures de cette loi. Le gouvernement a pris ses responsabilités. Les mesures nouvelles introduites par la loi sont TOUTES financées par l’Etat.
La mise en pratique de la Loi permet à l’Ardèche d’être financée à plus de 7 millions d’euros sur la période 2016-2018 pour l’aide aux personnes âgées. 9626 personnes sont bénéficiaires dans le département de l’Allocation personnalisée d’autonomie.
Puis en début d’après midi, pendant un peu plus d’une heure trente, Pascale Boistard a participé à une table ronde avec les responsables des fédérations et structures locales d’aide à domicile intervenant sur ma circonscription, une rencontre que j’ai souhaité initier suite aux contacts que j’ai régulièrement avec les acteurs de ce secteur d’activité.
Ce fût l’occasion d’échanges ouverts et constructifs sur la loi d’adaptation de la société au vieillissement. Une loi porteuse de droits nouveaux qui réaffirme la place de la solidarité nationale.
Ainsi, la revalorisation de l’Allocation Personnalisée d’Autonomie (APA) à domicile va permettre d’accorder jusqu’à 1 heure d’aide à domicile supplémentaire par jour pour les personnes les plus dépendantes (GIR 1), 1 heure par semaine pour les personnes avec une perte d’autonomie réduite (GIR 4). La quasi-totalité des bénéficiaires de l’APA à domicile (600 000 personnes) vont profiter d’une baisse substantielle de leur reste à charge.
Avec cette loi, nous améliorons l’accompagnement des personnes âgées, soutenons leurs proches aidants et donnons les moyens à chacun d’anticiper la perte d’autonomie. Il s’agit d’inscrire cette période de vie dans un parcours répondant aux attentes des personnes en matière de logement, de transport, d’accompagnement et de soins en cas de perte d’autonomie, de vie sociale et citoyenne. Une loi qui doit mobiliser l’ensemble de la société pour relever le défi du vieillissement de la population, dans une dynamique intergénérationnelle novatrice.
La visite officielle s’est poursuivie avec à 16h30 à l’EHPAD « Le Charnivet » à Saint Privat. Géré par le Centre Communal d’Action Social (CCAS), cet établissement se compose d’une unité d’accueil classique de 73 places en hébergement permanent, d’une unité protégée de 14 places en hébergement et une place d’hébergement temporaire.
Afin d’adapter la structure à la population accueillie et assurer un meilleur accueil des résidents, le Conseil d’Administration du CCAS a pris la décision d’entreprendre un projet de construction et de restructuration s’inscrivant dans la démarche Haute Qualité Environnementale (HQE) tant au niveau confort que du respect de l’environnement, économie d’énergie et conduite des travaux.
Une « maison de retraite » est avant tout une maison. Elle doit être chaleureuse et il doit y régner une ambiance sereine. Le confort d’usage est important pour apporter à tous la tranquillité et la sécurité nécessaires à d’excellentes conditions de travail et pour favoriser les relations humaines. Cette rénovation met tout en œuvre pour permettre aux femmes et aux hommes de conserver une certaine autonomie, une vie sociale, et de disposer d’une intimité dans un environnement adapté.
Cette visite fût aussi l’occasion d’échanger en toute convivialité sur la politique gouvernementale en matière d’autonomie et de prise en charge des personnes âgées dans les établissements mais aussi d’évoquer les projets à venir dont la création de 13 logements T2 adaptés dans des locaux disponibles suite aux travaux réalisés.
L’évolution de foyer-logement du Charnivet en EHPAD (dépendant du CCAS de Saint Privat) permet de répondre aux besoins de la majorité des personnes âgées de plus en plus dépendantes accueillies dans l’établissement. Cependant pour les « personnes valides vieillissantes », l’offre d’hébergement en EHPAD avec chambre « standardisée » n’est pas toujours adaptée à leur situation.
Ainsi, les « résidents » des anciens foyers-logements qui recherchaient avant tout des logements accessibles avec un minimum de services, ne trouvent pas une réponse satisfaisante dans les établissements médicalisés. Ces personnes, en attente d’une sécurisation sanitaire et de services adaptés pourraient alors bénéficier de certaines des prestations existantes dans l’EHPAD si un hébergement pouvait leur être offert à proximité immédiate de celui-ci. Ainsi, un projet de cette nature accolé à l’EHPAD présente de nombreux avantages.
L’Ardèche possède très peu d’appartements adaptés pour répondre au besoin d’une population en perte d’autonomie et n’ayant pas l’âge requis pour intégrer un EHPAD où la moyenne d’âge est de plus de 83 ans ; Ce projet évalué à 2 100 000 € permettrait de répondre localement à ces demandes croissantes.
Cette journée en présence de la Secrétaire d’Etat fût une excellente occasion pour moi, de réaffirmer mon engagement pour que l’Ardèche méridionale puisse bénéficier d’un service public de santé toujours plus performant à l’attention des usagers.